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            • 当前位置 首页 >> 政府信息公开 >> 政府信息公开目录 >> 市政府信息公开目录 >> 政府文件 >> 濮政办 >> 2019
            序号112641 索引号J0001-0201-2019-00702 公开形式主动公开 公开时限常年公开 发布机构市政府办公室发布日期2019/4/9
            濮阳市人民政府办公室
            关于印发全市文物安全基础保障三年行动方案的通知


            濮政办20199号

            各县区人民政府开发区工业园区示范区管委会市人民政府各部门

            全市文物安全基础保障三年行动方案已经市政府同意现印发给你们请认真贯彻执行

             

             

             

            2019323

            全市文物安全基础保障三年行动方案

             

            为强化文物安全基础保障坚守文物安全底线红线和生命线努力开创全市文物安全工作新?#32622;?#26681;据中共中央办公厅国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见中办发201854国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见国办发201781河南省人民政府办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见豫政办201829等文件精神结合我市实际制定本行动方案

            一指导思想

            以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文物工作重要论述为指导全面贯彻落实党的十九大精神及省委省政府和市委市政府决策部署提高政治站位坚定四个自信?#20445;?#29282;固树立保护文物也是政绩的科学理念健全文物安全体系补齐短板夯实基础筑牢防线保障全市各级各类文物安全

            二工作目标

            用三年时间按照一年保重点两年强基础三年上台阶的工作思路全面加强文物安全基础设施建设使文物遗址防盗防火防雷击能力明显提升抢救维修文物建筑使文物建筑险情基本消除状态良好扩大开放利用强化文物保护基础管理形成现代化监管体系加强田野文物巡查看护完善提升馆藏文物保存条件保障各级各类文物安全

            三基本原则

            一坚持属地管理分级负责根据文物安全属地管理原则各县区政府承担文物安全主体责任摸清文物安全基础设施状况制定文物安全基础保障方案落实文物安全各项保障措施对本行政区域内各级各类文物依法管理健全设施抢救维修保障?#24335;?#30830;保安全

            二坚持保障重点分步实施优先保障濒危文物建筑抢救维修重点加强古建筑和博物馆等文物收藏单位消防设施建设稳步推进文物安全设施基础性工作两年内现代化监管体?#20826;?#27493;建立各类安全基础设施基本完备最终形成系统全面科学高效状态良好的文物安全基础设施保障体系

            三坚持夯实基础全面强化认真排查梳理全市各级各类文物保护单位和博物馆等文物收藏单位安全现状围绕文物安全各类基础性工作聚焦薄弱?#26041;ڣ?#22312;三防?#20445;?#25216;防消防防雷和四?#23567;保?#26377;保护范围有保护标志有记录档案有保管机构上?#20013;?#21152;强夯实安全基础按照属地管理原则全面强化国家省市县各级文物保护单位以?#23433;?#29289;馆等文物收藏单位文物安全基础保障

            四坚持标准明确量力而行严格执行国家文物工作标准规范结合全市文物安全工作实?#24066;?#27714;和财政状况客观制定各项工作计划和实施步骤合理安排年度?#24335;F度?#39069;度因地制宜量力而行分批完善全市文物安全基础设施做到质量有保障绩效达优良

            四重点任务

            一加强全市文物安全信息化监管采取信息化手段加强全市文物安全监管形成上下畅通分级监管的网络体系对全市各级各类文物保护单位和博物馆等文物收藏单位实施全覆盖监管动态掌握全市文物安全工作状态全面收集?#27835;?#23433;全信息科学制定工作计划和处置措施堵塞监管漏洞保障文物安全

            二加强文物建筑保护维修科学制定省级以上文物保护单位文物建筑抢救维修方案按照轻重缓急原则分批实施基本消除各类险情使全市省级以上文物保护单位文物建筑保存状况得到根本改善保护展示利用水平得到明显提升

            三加强田野文物巡查看护利用政府购买社会服务的方式扩大文物保护?#20493;?#20237;加强对各类文物遗址的看护利用现代化?#38469;?#25163;?#21361;?#23545;地处野外安全风险高的各级各类田野文物进行巡查看护对大型古遗址古墓葬群实行网格化管理构筑社会化管理体系织密筑牢安全防护网络实现田野文物盗掘案件明显减少

            四加强博物馆等文物收藏单位安全防护完善提升市县级博物馆等文物收藏单位物防技防消防等安全设施和文物保存设施及时维护更新老化设备和线路严格管控动火用电施工作业活动布展等关键?#26041;ڣ?#22522;本实现全市各级博物馆等文物收藏单位安全防护设施达标运行

            五加强文物安全基础管理按照文物保护四?#23567;?#24037;作有关规范加强省级以上文物保护单位管理机构和队伍建设逐步设立保护标?#20061;?#21644;界桩完善保护档案实现省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带坐标数字化转换

            五重点工程

            一全市文物安全监管平台建设工程利用三年时间建立市县级文物安全监管平台与省文物局文物安全总平台对接明确不同层级监管责任对各级文物保护单位收藏单位以及重要考古发掘工地维修工地进行全面?#34892;?#30417;管提升全市文物安全监管的信息化综合化科学化规范化水平

            二重要田野文物巡护工程采取政府购买社会服务方式组织专门人员巡查看护大型古遗址古墓葬等省级以上文物保护单位租用无人机对重要文物资源进行飞行巡护

            三文物安全三防设施建设工程每年做好13处以上全国重点文物保护单位三防设施建设项?#21487;?#25253;工作对10处省级文物保护单位建设三防设施对市县级文物保护单位建设三防设施完成10个市县级文物收藏单位技防消防达标建设认真落实人防技防物防措施形成全区域覆盖全信息采集的技防网络并与公安机关联网

            四文物保护四?#23567;?#22522;础强化工程根据国家规范标准更新完善省级以上文物保护单位保护标?#20061;ơ?#20445;护界桩完善省级文物保护单位保护档案完成省级以上文物保护单位保护范围建设控制地带坐标体系数字转换建设省级文物保护单位基本情况信息数据库

            五文物建筑抢险维修工程按照轻重缓急原则组织具备?#25163;?#30340;专业队伍对全市急需抢救性保护的省级文物保护单位文物建筑进行保护维修

            六基层文物库?#30475;?#26631;工程按照河南省基层文物库房标准和目前全市基层文物库房保存条件的实?#24066;?#27714;用三年时间分期完成全市博物馆和基层文物收藏单位文物保存基础设施建设和提升改造任务

            六保障措施

            一加强组织领导各县区及有关部门要高度重视加强文物安全基础设施建设的重要性和紧迫性强化组织领导加大协调力度各县区要根据本行动方案要求和时间节点按照属地原则制定本行政区域文物安全基础保障计划指定专人负责细化措施建立台账保障落实

            二明确经费保障各级政府要按照属地管理分级负责的原则将文物安全经费纳入本级财政预算在全市建立分级?#24230;?#21512;理适度的文物安全经费?#24230;?#26426;制统筹用好文物保护专项?#24335;w?#30830;保文物安全经费?#24230;?/span>

            三强化责任监?#20581;?#21508;县区及有关部门要结合全市文物安全基础设施建设工作实际制定完善各项工作制度健全文物安全体系畅通协同配合机制明确任务落实责任强化安全责任和追究机制扎实推进各项工作对重视不够不作为或不负责任工作棚架导致文物安全基础设施建设工作推进不力造成文物损失的将依法依纪严肃追究有关人员的责任

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